Проверка сайта на соответствие РКН и 152-ФЗ

Как проверить соблюдение правил обработки персональных данных на сайте

Роскомнадзор не предупреждает заранее. Проверка может начаться после жалобы одного пользователя — и если на сайте не окажется нужных документов или форма собирает данные без чек-бокса, штраф придёт быстро.

Большинство владельцев сайтов узнают о проблемах только после того, как они становятся проблемами. Аудит позволяет найти нарушения раньше проверяющих.

Ниже — пошаговый разбор того, что и как проверять, чтобы привести сайт в порядок по требованиям 152-ФЗ.

Как проверить соблюдение правил обработки персональных данных на сайте

Зачем проводить аудит обработки персональных данных

Любой сайт с формой обратной связи, регистрацией или подпиской — оператор персональных данных. Это статус, который возникает автоматически, как только на сайте появляется хотя бы одно поле, куда пользователь вводит своё имя или email.

Статус оператора означает обязанности: вести обработку персональных данных по закону, публиковать политику конфиденциальности, получать согласие пользователей, уведомлять регулятора при определённых условиях. Аудит — это способ убедиться, что все эти обязанности выполнены.

Проверять стоит не только перед ожидаемой проверкой. Сайт меняется: появляются новые формы, подключаются аналитические сервисы, обновляется CRM. Каждое такое изменение может создать новое нарушение, о котором владелец даже не догадывается.

Риски несоблюдения требований 152-ФЗ

Нарушения выявляются двумя путями: в ходе плановых проверок Роскомнадзора и после жалоб пользователей. Второй вариант встречается чаще. Один недовольный клиент, который увидел форму без чек-бокса, может запустить проверку всего сайта.

Обновлённые штрафы Роскомнадзора за нарушения в 2026 году

С 2024 года санкции за нарушения в сфере персональных данных существенно выросли. Подробнее об ответственности и штрафах за нарушение можно прочитать в отдельном материале, здесь — основные цифры.

Нарушение Штраф
Обработка данных без согласия пользователя 300 000 — 700 000 ₽
Повторное нарушение до 1 500 000 ₽
Отсутствие политики конфиденциальности до 60 000 ₽
Нарушения при трансграничной передаче данных 100 000 — 300 000 ₽

Экспресс-диагностика: онлайн-проверка сайта через Saitscan.ru

Ручная проверка требует времени и знания того, что именно искать. Автоматизированный аудит позволяет быстро получить общую картину — особенно полезно, если сайт большой или на нём много страниц с формами.

Сервис проверки защиты и обработки персональных данных сканирует сайт и находит типичные нарушения: отсутствующие документы, формы без согласия, небезопасное соединение.

Как работает сервис автоматизированного аудита

1

Введите адрес сайта

Достаточно указать URL главной страницы. Сервис самостоятельно обходит доступные разделы и собирает данные для анализа.

2

Сервис проверяет ключевые параметры

Наличие политики конфиденциальности, ссылки в футере, формы с полями для ввода данных, протокол соединения и другие признаки соответствия требованиям.

3

Результат — список замечаний

Каждое нарушение описывается с указанием страницы и пояснением, что именно не соответствует требованиям. Это готовое задание для исправления.

Интерпретация результатов: поиск скрытых форм и уязвимостей

Автоматический аудит находит очевидные проблемы. Но некоторые вещи требуют ручной проверки: например, всплывающие формы, которые появляются только при определённом поведении пользователя, или формы, встроенные через сторонние виджеты.

Если сервис не нашёл нарушений — это хороший знак, но не повод останавливаться. Стоит дополнить автоматическую проверку ручной ревизией по чек-листу ниже.

Этапы внутренней проверки порядка работы с персональными данными

Внутренний аудит удобно разбить на три блока: формы и согласия, документы, внешние сервисы. Проверять лучше последовательно — так проще не пропустить детали.

Ревизия форм обратной связи и чек-боксов согласия

Начать стоит с инвентаризации форм. Нужно пройти по всему сайту и найти все места, где пользователь может ввести личные данные: форма заявки, контакты, регистрация, корзина, подписка, чат.

error_outline

Нет чек-бокса рядом с формой

Пользователь вводит данные и нажимает «Отправить», не давая никакого согласия. Это нарушение 152-ФЗ вне зависимости от того, что написано в политике конфиденциальности.

error_outline

Чек-бокс уже отмечен по умолчанию

Предустановленная галочка не считается добровольным согласием. Пользователь должен поставить её сам — осознанно.

error_outline

Текст согласия без ссылки на политику

«Даю согласие на обработку персональных данных» — фраза без кликабельной ссылки. Пользователь не может прочитать, с чем именно соглашается.

error_outline

Форму можно отправить без галочки

Кнопка «Отправить» активна даже без отметки о согласии. Технически пользователь может обойти требование — и это означает, что согласие не получено.

Подробнее о том, что должно быть в тексте под формой и как правильно оформить согласие на обработку персональных данных для форм на сайте, разобрано в отдельном материале.

Соответствие текста политики конфиденциальности реальным процессам

Частая ситуация: политика есть, но написана три года назад по шаблону. С тех пор сайт подключил новую CRM, добавил виджет обратного звонка, начал передавать данные в сервис email-рассылки. Ни одного из этих изменений в политике нет.

При проверке нужно сравнить текст документа с тем, что реально происходит с данными пользователей. Несоответствие — такое же нарушение, как отсутствие документа.

Проверочные вопросы: совпадают ли цели обработки с реальными? Указаны ли все третьи лица, которым передаются данные? Актуальны ли сроки хранения? Соответствует ли оператор — тот, кто указан в политике, — тому, кто реально владеет сайтом?

Анализ использования файлов cookie и метрических систем

Google Analytics, Яндекс.Метрика, пиксели социальных сетей — все эти инструменты устанавливают cookie и собирают данные о поведении пользователей. Это тоже обработка персональных данных.

О том, как законно использовать аналитические файлы cookie, нужно позаботиться отдельно: разместить уведомление, получить согласие на аналитику, отразить использование сервисов в политике конфиденциальности.

При аудите стоит проверить: есть ли на сайте баннер с запросом согласия на cookie? Корректно ли описаны все используемые сервисы в политике? Есть ли возможность отказаться от необязательных cookie?

Обязательные документы для размещения в открытом доступе

Закон требует, чтобы документы об обработке персональных данных были доступны любому посетителю сайта — без регистрации и без лишних кликов.

Согласие на обработку персональных данных: требования к структуре и содержанию

Полноценное согласие — не просто галочка. Это юридически значимое действие, которое должно быть информированным. Пользователь должен понимать, кто собирает его данные, зачем, какие именно и что с ними будет происходить.

1

Кто собирает данные

Название организации или ФИО индивидуального предпринимателя — оператора персональных данных.

2

Какие данные собираются

Конкретный перечень: имя, телефон, email, адрес — только те поля, которые реально есть в форме.

3

Цель обработки

Зачем нужны данные: для ответа на заявку, оформления заказа, отправки рассылки. Размытые формулировки («в маркетинговых целях») создают риски.

4

Срок и порядок отзыва

До какого момента хранятся данные и как пользователь может отозвать согласие — конкретный способ, не просто «по запросу».

Актуальность уведомления об обработке персональных данных для регулятора

Операторы персональных данных обязаны уведомить Роскомнадзор о начале обработки. Исключения есть, но они касаются узкого круга случаев — например, обработки данных исключительно сотрудников организации.

При аудите нужно проверить: подано ли уведомление, актуальны ли в нём сведения (адрес, виды данных, цели обработки, используемые системы). Если сайт сменил владельца или CRM — уведомление нужно обновить.

Реестр операторов ведётся Роскомнадзором в открытом доступе. Проверить, есть ли организация в реестре, можно на сайте регулятора.

Техническая и организационная защита данных

Документы — это половина аудита. Вторая половина — технические условия, при которых данные передаются и хранятся безопасно.

Безопасность передачи данных через протокол HTTPS

Форма обратной связи на сайте без HTTPS передаёт данные в открытом виде. Любой, кто находится в той же сети, теоретически может их перехватить. Это нарушение требований к защите персональных данных.

SSL-сертификат обеспечивает шифрование соединения. Его наличие проверяется просто: адрес сайта должен начинаться с https://, а браузер — не показывать предупреждение о небезопасном соединении.

Отдельно стоит проверить отсутствие mixed content — ситуации, когда основная страница загружается по HTTPS, но часть ресурсов (изображения, скрипты) подключается по HTTP. Это снижает уровень защиты даже при наличии сертификата.

Локализация баз данных на территории РФ

152-ФЗ требует, чтобы первичная запись персональных данных российских граждан происходила в базах данных на территории России. Это правило распространяется и на зарубежные CRM, облачные сервисы и email-платформы.

На практике: если сайт передаёт данные из форм напрямую в иностранный сервис — например, в американскую CRM — без предварительной записи в российскую базу, это нарушение. Нужно либо найти российский аналог, либо настроить дублирование записей.

При аудите стоит составить список всех внешних сервисов, которые получают данные пользователей, и для каждого уточнить: где физически хранятся данные и есть ли серверы в России.

Регулярный контроль и предотвращение инцидентов

Разовый аудит решает текущие проблемы. Но сайт не стоит на месте — добавляются страницы, меняются подрядчики, обновляется функциональность. Регулярная проверка не даёт накапливаться новым нарушениям.

Составление графика периодических проверок

Оптимальная частота зависит от интенсивности изменений на сайте. Если сайт обновляется редко — достаточно проверки раз в полгода. Если регулярно появляются новые разделы, формы, подключаются сервисы — лучше проверять ежеквартально.

Помимо плановых проверок, аудит стоит проводить при любом значимом изменении: переезде сайта на новый хостинг, смене CMS, подключении нового сервиса рассылки, добавлении формы на посадочную страницу.

Удобно вести простой список: что проверялось, когда, какие нарушения нашли, когда исправили. Это помогает и при внутреннем контроле, и при возможной проверке Роскомнадзора — как свидетельство того, что оператор добросовестно следит за соответствием требованиям.

Обучение сотрудников работе с персональной информацией

Технические настройки и документы не защищают от человеческого фактора. Менеджер, который пересылает базу клиентов через личную почту, или разработчик, выгружающий данные на публичный Google Диск для тестирования, — типичные источники утечек.

Минимальные организационные меры: сотрудники, которые работают с персональными данными, должны знать, что нельзя передавать их по незащищённым каналам, хранить на личных устройствах и использовать в целях, не предусмотренных политикой.

Отдельного регламента не требуется — достаточно краткой инструкции и понимания базовых правил. Но наличие такого документа тоже будет плюсом при проверке.

Чек-лист для самопроверки

Краткий список того, что должно быть в порядке. Если хотя бы один пункт не выполнен — это зона риска.

  • Политика конфиденциальности опубликована на отдельной странице сайта
  • Ссылка на политику есть в футере — видна на каждой странице
  • Под каждой формой сбора данных стоит незаполненный чек-бокс с согласием
  • Рядом с чек-боксом — кликабельная ссылка на политику
  • Форму нельзя отправить без отметки в чек-боксе
  • Текст политики соответствует тому, что реально происходит с данными
  • Все внешние сервисы, получающие данные, указаны в политике
  • Сайт работает по HTTPS, нет смешанного контента (mixed content)
  • Первичная запись данных происходит в базах на территории РФ
  • Уведомление об обработке ПД подано в Роскомнадзор и актуально
  • Есть уведомление о cookie с возможностью отказа
  • Сотрудники, работающие с данными, знают базовые правила обращения с ними

Если статус сайта вызывает сомнения, стоит начать с автоматической проверки — она быстро покажет очевидные проблемы. Затем пройтись по чек-листу вручную: именно в деталях чаще всего обнаруживаются нарушения, которые автоматика не видит. Подробнее о том, как правильно разместить политику конфиденциальности на сайте, чтобы она была доступна и юридически корректна, — в отдельном материале.

Частые вопросы

Нужен ли аудит, если сайт маленький и заявок мало?

expand_more
Да. Размер сайта и количество заявок не влияют на обязанности оператора персональных данных. Даже один посетитель, оставивший email, — уже основание для соблюдения 152-ФЗ. Штрафы не зависят от масштаба бизнеса.

Как часто нужно обновлять политику конфиденциальности?

expand_more
При каждом изменении, которое касается обработки данных: подключение нового сервиса, смена CRM, добавление новой формы, изменение целей обработки. Формально — закон не устанавливает периодичность, но требует актуальности. Политика, которая описывает несуществующие процессы или умалчивает о реальных, — нарушение.

Что будет, если Роскомнадзор найдёт нарушения при проверке?

expand_more
Зависит от тяжести нарушения. Регулятор может выдать предписание об устранении, составить протокол и передать дело в суд. Суд назначает штраф. При первичных нарушениях суды нередко назначают минимальный размер санкции — при условии, что нарушение устранено до вынесения решения.

Можно ли использовать один шаблон политики для разных сайтов?

expand_more
Шаблон — допустимая отправная точка, но не готовый документ. Политика должна описывать конкретный сайт: кто оператор, какие данные собираются, какие сервисы используются. Одинаковый текст для разных ресурсов почти всегда будет неточным хотя бы в одном из них.

Нужно ли подавать уведомление в Роскомнадзор, если сайт только запустился?

expand_more
Уведомление подаётся до начала обработки персональных данных — то есть до запуска форм, через которые пользователи оставляют свои данные. Если сайт уже работает и принимает заявки, а уведомление не подано — это нарушение. Для большинства коммерческих сайтов исключений нет.

Главное

Аудит обработки персональных данных — не разовая задача, а часть обычной работы с сайтом. Документы устаревают, появляются новые формы, подключаются внешние сервисы. Каждое изменение может создать новое нарушение.

Начать проверку проще всего с автоматического сканирования — оно быстро покажет самые очевидные проблемы. Затем стоит пройтись по сайту вручную: посмотреть на все формы, сверить политику с реальностью, проверить техническую часть.

Большинство нарушений несложно исправить — добавить чек-бокс, обновить текст политики, подключить SSL. Трудность обычно не в исправлении, а в том, чтобы вовремя заметить проблему.